Согласно Брестскому договору от 1918 года, Черноморский флот должен был быть передан противнику - Центральным державам (Германии, Османской империи, Австро-Венгрии, Болгарскому царству).

Черноморский флот переводится из Севастополя в Новороссийск, где попадает в окружение. После чего В.И. Ленин, тщательно изучив доклады Морского генерального штаба, после обсуждения в Высшем военном свете выносит резолюцию: «Ввиду безвыходности положения, доказанной высшими авторитетами, флот уничтожить немедленно».